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Informations
générales sur la ville
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Superficie
: |
977,31 ha
(Date d'estimation: 1999) |
| Population : |
150 872
hts (commune de Rufisque) (est. 1998) (81 470
hommes et
69 402
femmes) |
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% de la
population au dessous du seuil de pauvreté : |
non disponible |
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Importance
de la ville dans le pays : |
Chef Lieu
du département du même nom. Cette ville , située à 25 km de la
capitale Dakar a joué un rôle important dans le passé, mais elle est
aujourd’hui frappée de plein fouet par le chômage et n’échappe pas
au marasme économique. Pourtant, malgré le dépérissement qui la caractérise,
Rufisque reste toujours, face à la saturation de Dakar, une ville pleine
de potentialités et d’atouts pouvant être mis en valeur pour un développement
local. |
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Effectif
total des professionnels travaillant dans l'administration municipale
: |
531 (hommes: 287; femmes:
244) |
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Budget
annuel : |
1
000 000 000 FCFA (1FF = 100 FCFA) |
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-
Revenus par sources : |
| * Taxes
municipales : |
18.084.000 FCFA (1997) |
| * Autres
taxes : |
Produits domaniaux :
178.229.000 FCFA (1997)
Produits divers : 9.060.000 FCFA (1997) |
| * Impôts
locaux : |
429.561.000 FCFA (1997) |
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-
Dépenses par secteurs |
| *
Santé-hygiène-action sociale : |
69.271.000 FCFA (1997) |
| * Voirie
(dépenses d'investissement) : |
3.850.000 FCFA (1997) |
| *
Assainissement / Collecte d'ordures : |
7.400.000 FCFA (1997) |
| * Éducation,
jeunesse, culture, sport : |
116.464.000 FCFA (1997) |
| * Propriété
communale (location de logements, entretien et réparation de bâtiments
communaux) : |
1.200.000 FCFA (1997) |
| *
Infrastructures industrielles et commerciales : |
16.164.000 FCFA (1997) |
| * Aides
sociales (pauvres, victimes de désastres...) : |
51.440.000 FCFA (1997) |
| * Éclairage
public : |
450.000 FCFA (1997) |
| Promotion de l'économie
locale : |
Elle est faite à travers
la construction d'infrastructures telles que le quai de pêche (au
quartier Ndeppé), l'organisation de forum des artisans, etc. |
| Importance du secteur
informel : |
Le secteur informel est
très important dans la commune |
| Promotion de la bonne gouvernance : |
Elle est faite à travers
des
initiatives telles que la conduite du processus de planification et de
gestion de l’environnement local qui s’appuie sur une pleine
participation de la société civile, une concertation permanente entre
les acteurs de l’environnement à l’échelon de la ville et une
coordination intersectorielle des activités. |
| Conseil Municipal : |
Il est élu. |
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Principaux
problèmes que rencontre la ville |
1 |
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3 |
4 |
5 |
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Moins
sérieux |
========> |
Très sérieux |
| - Eau |
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| - Assainissement |
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| - Collecte d'ordures |
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| - Accès à
l'électricité |
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| - Accès à l'eau |
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| - Éducation |
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| - Chômage |
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| - Accès au sol /
logement |
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| - Violence / sécurité |
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| - Discrimination de genre |
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| - Absence de participation |
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| - Absence de démocratie |
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| - Transport |
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| - Pollution |
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Atouts
de la ville : |
-
Sa position stratégique
(proximité et “ passage obligé ” reliant la capitale
au reste du pays ;
-
Sa frange côtière (développement
de la pêche et autres activités liées à la mer, etc.) ;
-
Son noyau urbain
historique bien constitué et organisé autour de quartiers anciens ;
-
L’existence
d’un espace de transition entre territoire urbain et zone rurale (développement
agricole, zone pourvoyeur de la région de Dakar en produits maraîchers,
avicoles, etc.) ;
-
La
présence de nombreuses friches industrielles récupérables et
requalifiables (ex Petersen, Bata, etc.) pour la création
d’infrastructures collectives, voire de nouvelles unités ;
-
Les
réserves foncières au nord offrant d’énormes possibilités
d’extension, d’aménagement urbain maîtrisé et l’implantation
d’activités ;
-
Les infrastructures et
superstructures d’envergure nationale prévus par le schéma d’aménagement
de la région (hippodrome, aéroport, port minéralier, autoroute périphérique,
multiplication des voies d’accès, développement de systèmes multi-modaux
de transport, etc.).
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Le Processus de Consultation Locale
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Titre
:
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Institutionnalisation
du processus de planification et de gestion de l’environnement au Sénégal |
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Domaine d'intervention (composante) : |
Environnement
urbain |
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Raison
du choix : |
Le
contexte de la Ville de Rufisque caractérisé par un processus avancé de
dégradation de son environnement illustré par les difficultés observées
principalement au niveau des problèmes à résoudre ci-dessous. |
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Problèmes
à résoudre : |
L’évacuation
et le traitement des eaux usées, le drainage des eaux pluviales, la
collecte, le transport et l’élimination des ordures ménagères, la dégradation
des ressources caractérisée par la pollution atmosphérique, la
contamination du sol et des eaux et la dégradation du couvert végétal,
l’accroissement des risques urbains qui ont pour nom, érosion côtière,
inondation et risques sanitaires, la croissance urbaine incontrôlée à
l’origine de la réduction considérable des ressources foncières, de
la disparition des espaces agricoles (qui occupent une place importante
dans l’économie du département de Rufisque), de la multiplication et
de l’extension des zones d’habitat spontané. |
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Budget
: |
Budget total du projet
d’institutionnalisation : 68 000 $US
Réplication à Rufisque :
6 000 $US |
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Résultats
attendus : |
La réplication
du processus de planification et de gestion de l’environnement à
Rufisque et son institutionnalisation au Sénégal |
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Faiblesses
et risques : |
Pas
de faiblesses ni de risques identifiés |
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Partenariat
institutionnels local : |
Ville de
Rufisque, ONG Enda Rup |
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Experts /
Consultants
: |
Ndèye Fatou Diop GUEYE, Chargée
de Programme, Institut Africain de Gestion Urbaine-IAGU : élaboration
du profil
Organisation de la
consultation locale : DST de la Ville de Rufisque, équipe de l’IAGU,
équipe d’Enda Rup. |
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Participants
: |
80
participants |
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Résultats
OBTENUS DANS LE PROCESSUS |
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Ø
Approche
institutionnelle face au problème : |
Instauration
d’un cadre de dialogue et d’échanges entre les acteurs municipaux,
communautaires, privés, ONG, services déconcentrés de l’Etat, autour
des problématiques de la Ville de Rufisque. |
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Ø
Participation
au niveau
municipal
: |
Implication
effective de l’appareil municipal |
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Ø
Participation au niveau communautaire : |
Implication
effective des OCB intervenant dans le secteur de l’environnement |
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Ø
Autres participations : |
Secteur
privé (industriels notamment), ONG, etc. |
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Leçons
retenues de la consultation : |
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Le
rapport de la consultation est disponible à : |
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plan D'ACTION |
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Nombre
de micro-projets identifiés : |
11 |
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Domaine(s)
d'exécution : |
- Foncier et
occupation de l'espace
- Pollutions et nuisances
- Lutte contre l'érosion marine |
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Période
d'exécution : |
à
déterminer |
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Budget
total : |
à
déterminer |
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Contribution
de la Ville : |
à
déterminer; il faut préciser ici qu'il n'y a pas eu d'engagement formel
de la ville |
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Table
Ronde des Bailleurs (TRB) |
Elle
n'a pas été organisée |
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MISE
EN OEUVRE: Pas encore
démarrée |
Évaluation du processus de Consultation
Locale à Rufisque
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La
majorité des étapes du processus ont été suivies. Au niveau de la
mise en oeuvre du plan d'action, le
projet
d’institutionnalisation du processus de planification et de gestion
de l’environnement concernait la réplication de la phase
diagnostic, consultation locale et esquisse de plans d’actions. Il
n'y a pas encore de réplications
Leçons
apprises du processus :
Au
niveau de la municipalité et des OCB, cela nécessite une
enquête auprès des professionnels municipaux et des élus ;
Par
l'institution partenaire : La collaboration avec Enda a permis de
mettre en pratique cette coordination inter-institutionnelle des
activités tant prônée, mais malheureusement pas toujours
traduite en actes concrets. Elle a également permis de ne pas
s’arrêter à la phase consultative, mais de mettre à profit la
consultation locale pour organiser un atelier de planification ;
ce qui n’était pas prévu dans le budget du projet.
Par
ailleurs, la réplication du processus doit toujours tenir compte
des particularités du contexte de chaque ville.
L'objectif
poursuivi par le processus de C.L. est d'aider la municipalité à
"apprendre" une nouvelle manière de résoudre les
problèmes par le dialogue à travers lequel les problèmes seront
identifiés et les solutions définies dans un format plus clair et
cet objectif a été atteint à travers le processus de C.L. |
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